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三地海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革今日啟動 實(shí)現(xiàn)多關(guān)如一關(guān)

2014-9-23
  9月22日,廣東和長江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革正式啟動。同時(shí),石家莊海關(guān)也將加入京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革,京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革從此全面實(shí)現(xiàn)。

  廣東地區(qū)海關(guān)通關(guān)一體化改革實(shí)現(xiàn)“七關(guān)如一關(guān)”

  9月22日,廣東地區(qū)海關(guān)通關(guān)一體化改革正式啟動,首先在廣東地區(qū)空運(yùn)、海運(yùn)口岸啟用區(qū)域通關(guān)一體化通關(guān)方式;自12月1日起,在陸路口岸啟用此通關(guān)方式。

  這意味著廣東省內(nèi)企業(yè)無論在省內(nèi)海關(guān)任何空運(yùn)、海運(yùn)港口進(jìn)出境,均可自由選擇申報(bào)、納稅、放行地點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“七關(guān)如一關(guān)”。企業(yè)告別了以往在屬地和港口之間奔波帶來的不便,有望實(shí)現(xiàn)足不出戶即可順暢通關(guān)。
   
  2014年為海關(guān)改革年,廣東地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革為海關(guān)全面深化改革的突破口和關(guān)鍵點(diǎn)。廣東省目前有7個(gè)直屬海關(guān),涉及跨關(guān)區(qū)的進(jìn)出境貨物通關(guān)需要通過轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)完成。改革實(shí)施后,全省海關(guān)所有通關(guān)作業(yè)現(xiàn)場通過信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,形成一個(gè)虛擬的“區(qū)域通關(guān)中心”進(jìn)行后臺實(shí)際運(yùn)作,打破了省內(nèi)海關(guān)關(guān)區(qū)界限,廣東地區(qū)企業(yè)被視為一個(gè)關(guān)區(qū)的企業(yè),可根據(jù)其自身需要自主選擇申報(bào)地海關(guān),除了需要查驗(yàn)的貨物要在實(shí)際進(jìn)出境地海關(guān)辦理驗(yàn)放手續(xù)外,可實(shí)現(xiàn)跨關(guān)區(qū)放行。

  2013年,廣東海關(guān)監(jiān)管的進(jìn)出口貨運(yùn)量10.9億噸,占全國30.4%;口岸監(jiān)管進(jìn)出口貨值1.38萬億美元,占全國33.1%。2014年前8個(gè)月廣東省外貿(mào)進(jìn)出口6548.7億美元,占同期全國外貿(mào)總值的23.7%。實(shí)現(xiàn)快速通關(guān)與有效監(jiān)管,海關(guān)通關(guān)方式的改革對于外貿(mào)大省的廣東具有重大意義。

  據(jù)海關(guān)總署廣東分署副主任、廣東地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革應(yīng)急協(xié)調(diào)中心總指揮趙民介紹,廣東關(guān)區(qū)內(nèi)目前注冊企業(yè)超過12萬家,今后他們將無需辦理任何手續(xù),直接受惠于本次實(shí)施的區(qū)域通關(guān)一體化改革。與此同時(shí),報(bào)關(guān)企業(yè)在廣東地區(qū)內(nèi)任一海關(guān)備案的分支機(jī)構(gòu),均可以在廣東地區(qū)各海關(guān)從事報(bào)關(guān)服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一地注冊、省內(nèi)報(bào)關(guān)”。

  趙民還透露,根據(jù)對上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管制度的復(fù)制推廣工作安排,廣東省內(nèi)7個(gè)直屬海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所之間也逐步實(shí)施配套改革,實(shí)現(xiàn)保稅貨物便捷流轉(zhuǎn),發(fā)揮保稅加工、保稅物流和保稅服務(wù)的優(yōu)勢,為加快形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動機(jī)制提供更好的海關(guān)監(jiān)管服務(wù)。

  通關(guān)一體化改革為企業(yè)節(jié)省通關(guān)成本

  區(qū)域通關(guān)一體化,意味著企業(yè)可以自主選擇向經(jīng)營單位注冊地、貨物實(shí)際進(jìn)出境地海關(guān),或者其直屬海關(guān)集中報(bào)關(guān)點(diǎn),辦理申報(bào)、納稅和查驗(yàn)放行手續(xù),實(shí)現(xiàn)“多關(guān)如一關(guān)”。同時(shí),取消報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)從事報(bào)關(guān)服務(wù)的限制,允許報(bào)關(guān)企業(yè)在“一地注冊、多地報(bào)關(guān)”。早在7月1號,北京、天津海關(guān),就率先嘗到了京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化的甜頭。企業(yè)反映,改革后天津經(jīng)北京空運(yùn)進(jìn)口貨物通關(guān)時(shí)間縮短8個(gè)小時(shí),運(yùn)費(fèi)節(jié)省三成。

  長江經(jīng)濟(jì)帶包括9省2市12個(gè)直屬海關(guān),報(bào)關(guān)單占全國總量的一半!伴L三角”區(qū)域的上海、南京、杭州、寧波、合肥5地,9月22日打響長江經(jīng)濟(jì)帶“通關(guān)一體化”的第一槍。上海海關(guān)副關(guān)長王杰,以“四個(gè)平臺”的概念,簡單說明了通關(guān)一體化的核心內(nèi)容:通關(guān)一體化,就是搭建統(tǒng)一的通關(guān)中心,形成四個(gè)平臺。申報(bào)平臺、風(fēng)險(xiǎn)管理平臺、專業(yè)審單平臺和現(xiàn)場作業(yè)平臺。 王杰表示,通關(guān)一體化改革,最大的亮點(diǎn),就是有助于海關(guān)執(zhí)法的統(tǒng)一性。第二,有助于方便流域內(nèi)企業(yè)進(jìn)出口報(bào)關(guān)的便利化和相關(guān)的成本降低。第三,通過海關(guān)的改革,推動長江流域區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  海關(guān)總署新聞發(fā)言人、綜合統(tǒng)計(jì)司司長鄭躍聲表示,通關(guān)一體化改革,為企業(yè)節(jié)省了大量通關(guān)成本!皳(jù)我們估算,在一體化模式的作用下,雖然在不同的地區(qū),但是相當(dāng)于在同一個(gè)海關(guān)通關(guān)。大體上可以為企業(yè)節(jié)省通關(guān)成本在20%到30%!编嵻S聲透露,爭取在明年初將長三角通關(guān)一體化進(jìn)一步拓展到長江經(jīng)濟(jì)帶。

  來源:中港網(wǎng)
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