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9月25日,2017年泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯席會在長沙開幕。湖南、江西、福建、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南省人民政府和香港、澳門特別行政區(qū)政府行政首長,就務實推動泛珠合作向更高層次、更寬領域、更廣范圍發(fā)展共商大計。 會議通報了2016年以來泛珠三角區(qū)域合作有關工作進展情況,“9+2”各方行政首長重點圍繞四個議題進行交流:一是打通出海出邊大通道,促進泛珠區(qū)域互聯互通,共同推進“一帶一路”建設。共同推進瓊州海峽港口建設,加快湛江到?诟哞F建設,協(xié)調國家軍民航部門,優(yōu)化調整海南島北部湛江、南寧區(qū)域及海南地區(qū)航路,加密泛珠省際旅游區(qū)航班。攜手共同拓展東南亞、南亞國際航線和旅游支航線,合力打造面向東盟的國際通信網絡體系和信息服務樞紐。二是共建粵港澳大灣區(qū),進一步發(fā)揮對泛珠地區(qū)域的輻射帶動作用。三是深化科技創(chuàng)新合作,促進產業(yè)融合發(fā)展,提高泛珠區(qū)域產業(yè)轉型升級的能力和水平。四是共抓流域海域環(huán)境大保護,建立聯動協(xié)作機制,推進生態(tài)文明建設。泛珠各方山水相連、環(huán)境相依,保護好生態(tài)環(huán)境是共同的責任和義務,對于確保全國的生態(tài)安全具有十分重要的意義。希望在北部灣大氣、水體污染聯防聯控聯治、海岸線和南海區(qū)域漁業(yè)管控、海洋生態(tài)保護等方面加強與有關省區(qū)特別是廣東、廣西、香港、澳門的合作,加強跨省環(huán)保預報預警會商、污染事件的信息通報、應急處置、聯動執(zhí)法協(xié)作,共建生態(tài)區(qū)域生態(tài)屏障,不斷推進泛珠區(qū)域生態(tài)文明建設。 25日上午,泛珠各方與會代表聯合簽署了《泛珠三角區(qū)域口岸通關合作協(xié)議》,進一步深化區(qū)域口岸通關合作,致力提升通關便利化水平,構筑區(qū)域口岸開放發(fā)展新優(yōu)勢,助推“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設等國家戰(zhàn)略實施。 根據協(xié)議,各方將加快建設大通關電子口岸信息平臺,推動實現跨區(qū)域信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。加強泛珠三角區(qū)域九省區(qū)口岸部門協(xié)作,開展口岸執(zhí)法“一站式”作業(yè),積極支持推進泛珠三角區(qū)域九省區(qū)海關通關一體化;以檢驗檢疫“通報、通檢、通放”為基礎,對負面清單以外進出口貨物全面實施“出口直放、進口直通”,實現“多局如一局”。大力推進檢驗檢疫全流程無紙化應用,讓數據多跑路、讓群眾少跑腿,實現通關提速增效;在泛珠三角區(qū)域內推行海關合作、工業(yè)制品和農產品質量標準、檢驗檢測標準和認證標準的互認,鼓勵泛珠三角區(qū)域九省區(qū)與香港、澳門海關,探索開展跨境快速通關合作;壓縮貨物通關時間、加快建設國際貿易“單一窗口”,加快沿海、沿邊及內陸口岸擴容提質,提高口岸通行保障能力。 協(xié)議還明確,要加快廣東、福建、四川自貿試驗區(qū)建設,大力推進投資、貿易、金融、綜合監(jiān)管領域制度創(chuàng)新,打造國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境。在有條件的地區(qū)推廣復制自貿區(qū)試點經驗,大力推進以便利化為核心的通關監(jiān)管制度創(chuàng)新,加快保稅加工、保稅物流、保稅服務發(fā)展。 關于對接“一帶一路”,“9+2”各方也拿出了“大手筆”。支持泛珠各地跨境鐵路國際貨運班列發(fā)展,支持泛珠區(qū)域沿海港口、航線合作共建。提升鐵海聯運、江海聯運發(fā)展水平,建設國際多式聯運中心,培育發(fā)展國際航空貨運,推動九省區(qū)海關、檢驗檢疫、邊檢、海事、交通物流等部門作業(yè)系統(tǒng)互聯互通,促進“一帶一路”互聯互通。積極參與亞歐大陸橋建設,積極拓展至歐洲、中亞、東盟地區(qū)的國際陸路通道,提升內陸國際物流效率。加快口岸物流基礎設施建設,健全便捷通關協(xié)作機制,培育壯大跨區(qū)域國際物流企業(yè),提升口岸物流整體發(fā)展水平。
會上,泛珠合作各方還就共建泛珠區(qū)域高鐵經濟帶、建立泛珠區(qū)域旅游大聯盟等具體事宜達成基本共識,提出了務實舉措。各方行政首長共同簽署《2017年泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯席會議紀要》,審議通過《2017年泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯席會議秘書處工作報告》,發(fā)布了《關于共建泛珠三角區(qū)域高鐵經濟帶倡議》。各方旅游部門負責人還共同簽署了《泛珠三角區(qū)域旅游大聯盟合作協(xié)議》。 另從會議獲悉,在國家發(fā)改委、泛珠三角區(qū)域各方政府及國家開發(fā)銀行的支持和指導下,國家開發(fā)銀行全資子公司國開金融有限責任公司將牽頭發(fā)起設立總規(guī)模1000億元(首期100億元)的泛珠三角區(qū)域合作發(fā)展基金。(來源:中港網) |
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