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河北加快沿海港口轉(zhuǎn)型升級 強(qiáng)力支撐京津冀協(xié)同發(fā)展

2014-11-26

 11月24日,從河北省港航管理局獲悉,11月21日下午,河北省委副書記、省長張慶偉主持召開省政府常務(wù)會議,審議并原則通過了《河北省人民政府關(guān)于加快沿海港口轉(zhuǎn)型升級為京津冀協(xié)同發(fā)展提供強(qiáng)力支撐的意見》。會上,河北省交通運輸廳廳長高金浩對《意見》起草情況作了詳細(xì)說明。

  《意見》明確提出了河北省港口的“三大戰(zhàn)略任務(wù)”。一是明確港口功能定位,河北省沿海港口是國家“北煤南運”運輸大通道的重要節(jié)點、我國煤炭裝船港的主體,是北方腹地和歐亞“新絲綢之路”的重要出海口,打造環(huán)渤海第一大港口群和重要港口商貿(mào)物流樞紐,成為河北推進(jìn)沿海地區(qū)率先發(fā)展增長極的重要依托和我河北融入京津冀協(xié)同發(fā)展,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次參與經(jīng)濟(jì)全球化的重要戰(zhàn)略資源。二是明確港口發(fā)展目標(biāo),今后河北省港口將重點建設(shè)以唐山港為中心,黃驊港、秦皇島港為兩翼,布局合理、分工明確、優(yōu)勢互補、綠色環(huán)保的現(xiàn)代化綜合性港群體系。到2017年,河北省港口通過能力、吞吐量將分別突破12億噸,集裝箱將突破700萬標(biāo)箱。到2020年,河北省港口生產(chǎn)性泊位將突破290個,通過能力、吞吐量將突破15億噸,集裝箱將突破1000萬標(biāo)箱,貨種運輸體系將更加完善,港口、產(chǎn)業(yè)、城市一體化發(fā)展將更為緊密,互動效應(yīng)更為明顯。三是明確提出“地主港”建港模式,政府對有條件的公用港區(qū)及后方一定范圍的土地、海域及岸線資源,實施自主經(jīng)營或者租賃經(jīng)營,形成統(tǒng)一的港區(qū)投資、建設(shè)、運營和服務(wù)體系,促進(jìn)港口資源的集約利用,更多地為社會提供公共運輸服務(wù)。

  《意見》還從港口基礎(chǔ)設(shè)施、功能結(jié)構(gòu)調(diào)整、集疏運體系、港口物流、臨港產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)、綠色安全等多個方面提出了具體舉措和兩個對接措施,主要解決“四大突出問題”。一是推進(jìn)“六個一”工程,強(qiáng)化京津冀協(xié)同發(fā)展。即明確港口功能一個定位,形成集裝箱運輸一個網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)口岸通關(guān)一個模式,打造港口物流信息一個平臺,建立港口企業(yè)合作一個聯(lián)盟,共建綠色發(fā)展一個集群;二是推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級,加快培育全國知名大港。重點推進(jìn)港口功能結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理把握煤炭泊位和礦石泊位總體規(guī)模和建設(shè)節(jié)奏,強(qiáng)力推進(jìn)港口集裝箱發(fā)展,培育重點班輪航線,加快完善港口集疏運體系,努力拓展港口現(xiàn)代物流,積極促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是理順管理體制,推動港口健康有序發(fā)展。將公用港口基礎(chǔ)設(shè)施從企業(yè)剝離出來,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),由政府承擔(dān)相關(guān)建管職能,并建設(shè)由港口管理部門主導(dǎo)的港口船舶公共調(diào)度體制機(jī)制和探索研究適合河北省港口發(fā)展的港口行政管理體制。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大政策支持力度。加大港口公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)資金的投入力度,交通資金重點向港口傾斜,沿海市政府要將港口建設(shè)費地方分成資金、貨物港務(wù)費全部用于港口公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),同時進(jìn)一步完善河北省港口集裝箱支持政策。

    來源:長城網(wǎng)

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